2010年年底，中央办公厅、国务院办公厅专门印发了《党政机关公务用车配备使用管理办法》，要求各级加强这方面的管理。多年来，公车私用、超编制、超标准配备公车、公车数量越控越多、公车费用日益增加等问题，群众反映强烈，却长期没有得到有效解决，日益成为损害干群关系、影响党和政府形象的矛盾焦点。

当前公务车面临境况

1.使用公务车办私事，增加公务车费用 
2.使用公务车作为上下班交通工具，增加公务车费用 
3.使用公务车出入高档娱乐场所，影响政府形象 
4.超标采购使用公务车，加剧交通拥堵 
5.使用公务车违反交通规则，影响政府形象
 

公务车系统功能需求：
 

一、对车辆的监控

1、监控车辆的实时位置、行车轨迹。
2、对车辆行驶记录进行统计。行驶记录包括行车记录、停车记录和里程记录。 

二、对人员的监控

1、为每个用车人员配备专门的IC卡，只有通过IC卡接驳GPS设备之后车辆才能启动运行。
2、人员的用车记录可根据其IC卡内的身份识别信息进行记录和统计。用车记录包括出行记录、到达位置记录、人员里程记录。

三、对关键地点的监控

1、对关键地点（单位所在地、业务相关单位所在地）的标注
2、对敏感地点（学校、医院、娱乐场所、宾馆酒店等）的标注
3、对车辆停车地点与标注的关键地点相关联
4、对车辆停靠在敏感地点的情况进行记录并形成统计报表。

四、对区域的监控

1、针对单个车辆或人员设置其有效活动区域。
2、车辆超出其有效活动区域时向控制中心发出报警。

五、对时间的监控

1、对工作时间和业余时间进行区分。
2、对业余时间发出的车辆向控制中心发出报警。
3、对业余时间的行车情况生成专门的报表。

六、对违反交通规则情况的监控

1、设置车辆速度限制。
2、对超速的车辆向控制中心发出报警。
3、对车辆的超速情况形成报表记录。 

七、辅助监控手段的使用

1、视频和语音监控：为GPS设备配装摄像头和麦头，特殊情况下可以通过远程发送指令对车辆内部和周围情况进行拍照、视频录像和语音监听。
2、TTS语音通讯：系统管理人员发送的短信命令可以通过TTS系统解析生成语音向车内人员播放，对车辆进行提示或警告。
3、断油断电：加装断油断电继电器，可以通过授权手机发送指令实现车辆的油电锁死和恢复。
4、油量监控：对车辆用油情况进行统计，对比车辆用油情况和行驶里程，对用油情况异常的车辆进行记录。

八、与车管信息系统无缝实时连接

1、车辆信息管理系统进行静态车辆数据维护，车辆基本信息：车牌、车型、保养期限、保险期限、司机等。
2、调度派工模块进行车辆调度，派工、进出停车场审批等、
3、动态报警转移到车管信息系统与车管系统进行数据交换，对审批车辆、未审批车辆、出勤任务线路时间、离场报警、超时回场等进行实时报警。